新华网香港1月29日电（记者 牛琪）香港特区行政长官梁振英29日表示，就马尼拉人质事件与菲律宾政府的谈判期限已过，菲方仍未能满足死者家属和伤者提出的要求，包括向他们道歉，香港特区政府和家属认为菲方回应不能接受，政府宣布采取首阶段制裁行动。

　　梁振英说，行动包括由下周三（2月5日）开始，暂停菲律宾外交或公务护照持有人14天的免签证安排。

　　梁振英与菲律宾总统阿基诺三世曾于去年10月在印尼出席亚太经济合作组织领导人非正式会议期间正式会面。席间，双方同意就马尼拉人质事件寻求一个双方都满意的解决方案。

　　菲律宾内阁部长于去年11月到港与特区政府官员进行商谈。双方于当日发布联合声明，表示有信心达到梁振英和阿基诺三世订下的目标。

　　据了解，马尼拉人质事件死者家属与伤者所提出的四项要求包括：道歉、赔偿、惩处犯错官员，以及采取妥善措施保障旅客人身安全。

　　2010年8月23日，一辆载有20多名香港游客的大巴在马尼拉市中心遭劫持。在菲警方当晚实施的突击解救行动中，有8名香港游客死亡，另有7人受伤。菲律宾政府3年多来一直拒绝就此事进行道歉。